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【概要描述】

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2011年1-5月浙江省進(jìn)口紙漿116.2萬(wàn)噸，比去年同期（下同）增加45.3%，價(jià)值9.7億美元，增長(zhǎng)68.5%；進(jìn)口均價(jià)為每噸837.5美元，上漲15.9%。

　　一、1-5月浙江省紙漿進(jìn)口主要特點(diǎn)

　　（一）月度進(jìn)口量繼續(xù)高位運(yùn)行，進(jìn)口均價(jià)再創(chuàng)歷史新高。今年1月份，浙江省進(jìn)口紙漿28.7萬(wàn)噸，月度進(jìn)口量創(chuàng)歷史新高，2月份迅速回落，此后3個(gè)月維持高位運(yùn)行，5月份進(jìn)口量為22.2萬(wàn)噸，同比增加47%。價(jià)格方面，5月份浙江省紙漿進(jìn)口均價(jià)為每噸948.4美元，同比上漲20.9%，環(huán)比上漲3.8%，創(chuàng)歷史新高。

　　（二）一般貿(mào)易進(jìn)口占八成以上，加工貿(mào)易進(jìn)口小幅增加。1-5月浙江省一般貿(mào)易進(jìn)口紙漿98.1萬(wàn)噸，增加52.9%，占全省紙漿進(jìn)口總量的84.4%；同期，以加工貿(mào)易方式進(jìn)口17.8萬(wàn)噸，同比增加13.2%。

　　（三）主要自加拿大和智利進(jìn)口。1-5月浙江省自加拿大進(jìn)口紙漿48萬(wàn)噸，同比增加70.2%；自智利進(jìn)口紙漿13.7萬(wàn)噸，增加84.1%，兩者合計(jì)占同期全省紙漿進(jìn)口總量的53.1%。此外，浙江省自美國(guó)進(jìn)口紙漿13.1萬(wàn)噸，增加67.1%；自東盟進(jìn)口12.5萬(wàn)噸，增加17%。

　　（四）私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)進(jìn)口為主。1-5月浙江省私營(yíng)企業(yè)進(jìn)口紙漿55萬(wàn)噸，同比增加78.7%；外商投資企業(yè)進(jìn)口紙漿39.6萬(wàn)噸，同比增加13.6％，兩者合計(jì)占同期全省紙漿進(jìn)口總量的81.4%；此外，國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)分別進(jìn)口16.8萬(wàn)噸和4.8萬(wàn)噸，分別增加41.6%和93.1%。

　　二、浙江省紙漿進(jìn)口量?jī)r(jià)齊升的主要原因

　　（一）造紙行業(yè)回暖,需求回升帶動(dòng)進(jìn)口增長(zhǎng)。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步向好，全球市場(chǎng)對(duì)紙制品的需求量穩(wěn)步增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)造紙行業(yè)的回暖，推動(dòng)了紙漿需求的增加，進(jìn)而帶動(dòng)了紙漿進(jìn)口量的增長(zhǎng)。而國(guó)內(nèi)造紙企業(yè)看漲紙漿價(jià)格，擴(kuò)大原料庫(kù)存，則是促進(jìn)紙漿進(jìn)口增長(zhǎng)的又一動(dòng)因。目前，國(guó)際紙漿價(jià)格一路飆升，企業(yè)對(duì)紙漿價(jià)格存在看漲預(yù)期，進(jìn)一步加大了進(jìn)口力度。

　　（二）原料短缺促使紙漿價(jià)格持續(xù)上漲。全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，紙品需求大幅增加，而國(guó)際紙漿產(chǎn)能在短期內(nèi)難以有效擴(kuò)大，特別是受歐美地區(qū)惡劣天氣影響，紙漿原料供應(yīng)困難。3月份受日本地震海嘯的影響，日本造紙業(yè)受到?jīng)_擊，許多紙漿廠正處于災(zāi)區(qū)位置，數(shù)百萬(wàn)噸的產(chǎn)能已經(jīng)停止作業(yè)，造成其紙漿供應(yīng)出現(xiàn)短缺，紙漿生產(chǎn)需求大增，國(guó)際紙漿市場(chǎng)供需平衡被這一突發(fā)事件所打破，進(jìn)一步推高了漿價(jià)。

　　三、值得關(guān)注的問(wèn)題和相關(guān)建議

　　長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)紙漿的對(duì)外依存度較高，國(guó)內(nèi)平均每年需要的紙漿進(jìn)口量約為1000多萬(wàn)噸，2009年占我國(guó)全部木漿需求的73%，2010年占比在50%左右。國(guó)際紙漿價(jià)格自2009年6月以來(lái)一直保持著上升勢(shì)頭，對(duì)我國(guó)紙漿的進(jìn)口形成了較大的壓力。紙漿進(jìn)口價(jià)格的不斷上漲增加了企業(yè)的原料成本，加上勞動(dòng)力、運(yùn)輸?shù)瘸杀镜牟粩嗵岣撸旒埰髽I(yè)的獲利空間逐步縮小，企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)在不斷加大。隨著未來(lái)供給進(jìn)一步緊張，國(guó)際漿價(jià)將出現(xiàn)新一輪的上漲，國(guó)內(nèi)紙業(yè)可能要持續(xù)承受成本上漲帶來(lái)的壓力，造紙企業(yè)的生存面臨雪上加霜的困境。

　　為此建議：一是鼓勵(lì)企業(yè)加大高新技術(shù)研發(fā)力度，進(jìn)一步提高紙漿原料利用率并降低損耗，緩解原料供應(yīng)短缺；二是建設(shè)完善的國(guó)內(nèi)廢紙回收利用體系，提高廢紙回收利用率，促進(jìn)國(guó)內(nèi)廢紙資源的循環(huán)利用；三是進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度，重點(diǎn)整合治理?yè)p耗大、污染重的小型漿廠和紙廠，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。